全球经济下行加剧地方产业转型困境，文旅产业成为破局关键抓手。当前中国文旅正从2.0迈向3.0时代，产旅融合已成必然趋势。如上文所述（点击查看：规模经济失速，地方经济路在何方？），在这个全球经济下行叠加地方经济转型困难的时代，要系统地解决发展问题，地方政府需要一个强有力的抓手，而文旅产业是首要抓手。
一、为什么选用文旅产业作为重要抓手
相较于工业和农业，第三产业中的文旅产业具有周期短、三产融合黏性强、变现能力强等特点。
比如云南的“普洱茶旅”，传统的普洱茶从种植到少量采摘大概需要3-5年，而加工普洱到经销变现需要6个月左右，整体周期长，变现能力也很容易受当年市场行情变化的影响。而如果导入文旅产业，设置茶旅项目，打造”茶园观光采摘-游客定制茶饼压制/包装-茶道研学、民宿、电商直播”产业链，不仅可以连通一二三产业，整体变现周期也可以缩短至1年内。因而，文旅是提振地方经济的关键所在。
而在全球经济转型的背景下，文旅产业正成为推动高质量发展的关键动力。无论从政策、社会还是产业发展趋势来看，文旅产业都将成为城乡发展的战略支点和驱动内循环、传播文化自信的新引擎。
二、从政策来看，“旅游强国”是新方向
2024年5月，在全国旅游发展大会上，习近平对旅游工作作出重要指示：“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展行稳致远”。
而2024年4月，在新时代推动西部大开发座谈会上，习近平总书记发表“新时代推进西部大开发，形成新格局”重要讲话。他强调要“促进中央企业与西部地区融合发展。把旅游等服务业打造成区域支柱产业......发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。”
由此可见，文旅不再是一个“锦上添花”的“助推器”，而是中国经济继续繁荣发展的坚实基础，更是中国地方经济发展的“新引擎”。
三、从社会趋势来看，文旅产业是新的“稳定器”
目前，中国已处于后工业时代（根据中国统计年鉴，2024年中国第三产业占比已达56.7%，第二产业占比连年下降，信息技术发展迅猛，创新增长已成为国民经济的新增长方向。以上种种情况和指标看来，中国已进入了后工业化时代）。
同时，中国也要面临另一个重要难关——老龄化。根据中国民政部发布的《中国社会报》显示：截至2023年年底，我国60岁及以上人口为2.97亿人，占全国人口的21.1%，已经迈入了中度老龄化社会（国际社会通常认定，中度老龄化是指60岁及以上人口比重超过20％或65岁及以上人口比重超过14％）。
由此可见，未来中国将在后工业时代和老龄化社会的双重影响下，开启经济发展的新篇章。在这个过程中，文旅产业将会成为社会发展的稳定器。
1、以史为鉴：日本是直面相似经济困境的先行者
普遍认为，昭和末期的日本与中国的社会现状有高度的相似性。事实上，在经历战后规模经济的高速发展后，日本在上个世纪80年代就已经进入了后工业化时代（根据日本内阁府的国民经济核算相关数据，上个世纪80年代，其第三产业占比超过60%，第二产业连年下降，经济发展方向也开始转向创新型产业）。而进入90年代，日本开始逐步迈入老龄化社会。（1995年日本全国人口普查中显示，65岁及以上人口占14.5%。数据来源：日本总务省统计局）。然而，其与中国的相似性远不止于此。
（一）相似的国家社会经济发展困境
工业见顶叠加老龄化社会，使得日本在经历战后的高增长后，开始出现经济发展隐患。而彼时，日本社会还面临着新的国际挑战。1985年，因常年的贸易顺差，日本被迫与美国签订《广场协议》，使日元快速升值，最终影响日本产品出口，加剧了日本的经济和社会危机。1990年“平成鬼平”三重野康开始实施金融紧缩政策。这一现在看来有些过激的金融政策，在主动刺破房地产泡沫的同时，也开启了日本经济失序的序幕。而如今中国，同样要在承受国内经济转型和人口老龄化的同时，还要迎面美国带来的经贸挑战。国内外宏观社会经济困境，是这两个国家进行产业升级必须直面的难关。
（二）相似的地方社会经济发展困境
进入21世纪，伴随着老龄化社会的到来，制造业企业外逃，日本地方经济空心化的问题也不容忽视。自90年代中后期以来，因本国劳动力老化、工资上涨等因素，日本制造业外流的浪潮难以阻挡。以汽车产业为例，2015年后，日本汽车业海外生产比率超40%，而这一数据在1985年则不足10%。因此，原本以制造业为主战场的地方经济开始呈现空心化态势。
（△数据来源：日本经济产业省企业海外经营活动调查）
同时，受工作机会减少、生活环境单一无趣等因素影响，日本的边缘城市和乡村开始出现人口空心化。以北海道为例，2002年-2019年间，每年平均流出人口超1万，而20-60岁劳动力人口也是该城市净流出的主力军。
后工业化时代、人口老龄化、来自美国的经贸压力、房地产泡沫、地方经济空心化，是这两个国家在不同时期内面临的共同困境。而作为经验范本的日本，总会给中国一些处理危机的启发。
2、重压之下：日本如何走出新的道路？
90年代中后期日本所面临的困境，为日本经济复苏布上阴霾。在国内国际双重压力下，文旅产业为其经济的稳定和弱复苏提供了强有力的支撑。而为了更好地推动国家文旅产业发展，日本开展了以下四项主要措施。
（一）观光立国，大力发展旅游
20世纪90年代，泡沫经济崩溃后，长期经济低迷和人口老龄化迫使日本积极探索新的经济增长点。2003年，日本开始实施“观光立国”战略，采取政府主导，从国家层面制定观光产业发展的长期规划并出台了一系列配套措施，大力促进以国际观光为代表的旅游业发展。一方面，外国游客在日消费有助于推动日本旅游业的持续发展，振兴地方经济，提升地方就业率；另一方面，入境游可以使外国游客亲身感受日本文化，深化日本文化的对外传播，提升日本国际形象。而经过20余年的政策推动，日本旅游业获得了迅猛的发展。虽然2020年受疫情影响较大，下降趋势明显，但2023年起开始强势反弹。
（△数据来源：JNTO）
根据《日本旅游白皮书》显示，疫情前，在名义GDP增长的40万亿日元（从2012年到2016年）中，旅游业约占4.5%（约2万亿日元），成为日本国民经济增长的重要支柱性产业。
（△数据来源：《日本旅游白皮书》）
（二）六次产业理论，促进三产结构优化，推动产业深入融合
自90年代中后期以来，日本工业发展陷入瓶颈，制造业外逃对地方经济造成了深远的负面影响。同时，日本素来受地形和国土面积影响，都是一个农业自给率低的国家。因而，为振兴日本地方经济和保障国家粮食安全，政府将目光放在了农业上。然而，农业的发展周期长，成果变现受市场和自然环境影响较大。因此，1996年，日本学者今村奈良臣提出著名的“六次产业理论”。
在实践的过程中，六次产业理论被解释为“1×2×3=6”，它以旅游业为链条，大力促进三大产业的协同合作，最终形成一个有机的整体，产生出远超简单相加的经济效益与价值。这种融合打破了传统三大产业的界限，实现第一、第二和第三产业的深度融合。以三重县mokumoku农场为例，它以"农业文旅化"为核心逻辑，通过"主题化场景+沉浸式体验+产业链变现"的模式实现商业闭环。具体来说，该农场以"猪"为主题IP，将农业生产（养猪/种菜）、加工（香肠/啤酒工坊）、消费（餐厅/商店）三大环节全部转化为可参与的文旅体验项目，如小猪赛跑观赏、香肠DIY课程、透明工厂参观等，让游客在游玩中自然完成消费转化。同时，它也通过故事化包装（如农场日记）、萌系IP形象和季节性活动策划，形成持续吸引力，切实促进了一二三产业全面且深度融合，最终实现了资本、技术以及资源要素的跨界集约化配置。而自此，日本的第三产业也迎来了新的发展。从1994年至2015年，第三产业占比上浮至72.7%。这一数据的跃升，也昭示着日本社会成功实现了经济发展的动能焕新和接续。
（△数据来源：日本内阁府-国民经济核算年度报告）
（三）以文旅为抓手，切实撬动产业投资新标的
旅游需求也催化了许多对日本产业链的投资。这些投资不仅局限于第三产业，也包括工业和农业。比如，为满足旅游客群对维他命的购买需求，2016年，医疗保健产品制造商曾投资30亿日元来改善维他命的生产能力。2018年，为满足因旅游业而日益增加的美妆和健康食品需求，某公司曾投资110亿日元建造新工厂。由此可见，文旅产业可以更好地促进产业融合，增强产业发展动能。
（△数据来源：《日本旅游白皮书》）
（四）IP出海，寻求新增长点
泡沫经济破灭后，为了谋求更大的市场和发展，日本电影、动漫等文娱企业开始寻求出海的机遇。而这种日本文化符号的输出，也为旅游业的发展带来了新契机。如下图可见，日本动漫产业在海外市场的规模变化与日本国际旅客人数息息相关。因而，IP出海并不单纯是企业的商业行为，更深刻地影响着国家第三产业的发展。
（△数据来源：《日本旅游白皮书》）
时至今日，还有无数中国的年轻人，以对日本动漫探源的心态来到日本旅行，这也足以见得日本IP出海的成功。
四、以文旅为引擎的产业融合发展，成为地方经济的新解法
若将视角重新放回到中国，从未来产业发展的趋势看，文旅产业必然会成为中国经济的新“黏合剂”和新增长点。目前，文旅产业发展主要分为三个阶段：1.0旅游+（沿旅游业向外延伸消费，单向输出）、2.0+旅游（原产业附加旅游功能增加效益）、3.0产旅融合（以旅游业为融合枢纽重构产业链+驱动生产要素和消费需求双向流动+实现价值倍增杠杆效应）。
如今，中国的文旅产业已经走过了1.0时代，正从2.0时代往3.0时代迈进，未来我们必将迎来产旅融合的新时代。
（△图片截取：晟景文旅产旅融合发展服务手册）
晟景结语
当前，面对全球经济增速放缓、贸易格局重塑、国内产业结构调整，地方经济传统动能减弱等严峻的挑战，文旅产业似乎成为中国社会经济向上突围的关键砝码。而如何刺激文旅产业迭代升级？如何促进产旅深度融合？又将是一个全新的命题。晟景文旅研究院立足产旅融合新视角，推出系列深度解析文章，解构困局，重构逻辑，探寻破局之道。敬请关注！
图片素材：平安证券研究所，JNTO官网，日本动画协会，野村东方国际证券，网络
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