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乡村振兴如何做好下沉布局?四个方面很关键!

时间:2021-12-23 15:11 浏览:249

从空间上看,乡村振兴是县以下、镇以上的振兴。单个乡村无论资源还是规模都比较单薄,很难形成规模影响力。从实施层面看,乡村振兴的实施单位是县/区人民政府。从两个方面来看,乡村振兴战略能否成功实施,取决于下沉布局。那么,乡村振兴如何做好下沉布局?四个方面很关键!

一、顶层设计下沉。

在与县、镇、村委会沟通的过程中,无论过去还是现在,大多数县、镇、村的乡村振兴规划都存在以下问题:一是无法理解;二是他们不能根据实际情况落地;三是他们不重视农村产业的规划。协调乡村振兴顶层设计时,该县需要战略下沉等。一是需要邀请专业化、市场化、懂农村的专业团队,编制县域乡村振兴规划,指导乡村发展。二是乡村规划应根据每个乡村的资源进行区分,并以县规划和全球发展为基础。第三,产业规划需要明确的商业模式;第四,村规划的内容要让村委会和村民都了解。

二、产业规划下沉。

当地政府出台了新产业区域布局政策,鼓励劳动密集型城市的产业向县区布局,允许农民就地城市化,吸引相关人才落户。按照一县一业一镇一特产一村一品等战略,县政府筛选并明确了哪些农业产业要大力扶持。同时,通过产业发展规划、相关优惠政策、招商大会等有针对性的努力,吸引相关企业入驻,帮助乡村产业构建完善的产业链。

三、政策资源下沉。

根据公共财政预算原则,县政府应设立村级公共财政尽可能切入乡村,既能为集体所有制发展提供经济基础,又能从制度上解决城乡公共投资失衡的重要改革。对于财政资金下拨到村的,除了基础设施建设等基础项目全面覆盖外,还要重点对资源条件优越的村进行财政支持,积极振兴村委会,这样更容易取得成效,也避免了政策资金下拨后,石沉大海。

四、专业人才下沉。

要完善医疗、养老、教育、体育、文化、交通等生活设施和基础设施,并确保各类人员返乡、下乡时要有方便完善的生产生活设施,从而把人带进来、留下来。从优惠政策支持、乡愁、发展潜力产业等方面引导、鼓励、支持各类职业教育下沉乡村;农林院校去县城办分校,搞科研,建基地;推动中国艺术文化院校在县域内的乡村和古镇办学,设立教学基地,也可以为地方文化的活化和创新提供人才资源;要把县乡建设成为农业教育基地和自然教育基地,走向生态文明。

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