随着我国旅游经济的快速增长、产业结构的改善以及市场规模和质量的同步提升,旅游业已经成为国民经济的战略性支柱产业。旅游业是发展经济、增加就业、满足人们日益增长的美好生活需求的有效手段,是提高人民生活水平的重要产业。全域旅游是以旅游促进经济社会协调发展的区域协调发展新理念和新模式。那么,全域旅游如何带动区域经济呢?
一、解决多元调控问题。
在全域旅游的理念指导下,将旅游规划作为区域的顶层设计,在旅游规划的指导下实现多元调控,使全域旅游的理念能够在城乡规划、土地利用规划、村镇规划、交通规划等方面得到实践,督促全区以旅游为重心配置资源。
1.解决旅游规划的衔接困境,如土地指标错配、建设用地边界差异、土地属性不一致等。
2.多元监管应该是一种规划、组织和实施的思路,而不是现实中常见的专业服务项目。在制定多项计划的过程中,政府要以“综合考虑为基础,突出重点”的思路来监督运行。
二、旅游产业引导下的多产业融合发展。
1.确立旅游业在国民经济发展中的主导地位。
2.通过旅游整合协调各方资源,促进产业融合整体发展。
3.增强发展理念,着力打造大旅游产业,始终站在全局和战略的高度,充分运用大旅游、大融合、大景区的理念,引领旅游产业加速发展。
三、推动公共基础设施完善配套。
1.公共资源的管理创新:
公共物品和设施免费或低价使用。(《国家旅游休闲纲要(2013-2020年)》和《国务院关于推进旅游业改革发展的若干意见》均对公共产品供给提供了指导。
2.合理规划和利用公共休闲空间和设施:
公共设施包括博物馆、图书馆、美术馆、剧院、科普场所等。公共体育设施包括全民健身设施、公共体育场馆、大中小学体育设施等。公园开放空间包括各类公共绿地和市政广场空间。
四、促进乡镇和农村产业可持续发展。
以休闲经济为导向,形成兼顾农业生产和休闲服务功能的产业门类;构建复合增值的现代农村产业体系;提高农村产业的经济效率和可持续性;转变农村产业发展方式建设美丽乡村。
五、核心景区与周边区域协调发展。
1.注重核心景观资源(水库、农田、山林等)的保护和维护。在每个资源的半径内,将不设置同类型的重复产品,以保证资源的可持续发展,维护国家旅游休闲区的形象。
2.通过核心景区构建核心吸引力,以农业产业、特色旅游商品加工业和周边旅游服务业的匹配带动核心景区周边地区的经济社会发展。
3.通过完善周边地区的产业基础和设施基础,成为核心景区的配套,与核心景区积极互动发展。
由此可见,全域旅游将推动区域经济社会全面提升,实现旅游扶贫,全面建成小康社会;优化产业结构,推进供给侧改革;促进旅游业转型升级和可持续发展;顺应国家旅游潮流,自助旅游,自驾游;推进中国新型城镇化和新农村建设;全面提高我国旅游业的国家竞争力。
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