文旅融合新时代悄然揭幕！

2018年3月，文化部、国家旅游局被批准整合为国家文化和旅游部。

促进文化和旅游的融合发展，成为一个关系到国民社会经济发展的重要命题，一场自上而下的改革与尝试正式揭开序幕。

文化和旅游，自古以来就密不可分，“文旅融合”也不是一个新概念，

在新的语境下，“文旅融合”到底意味着什么？

在这样的新时代，文旅行业如何抓住机遇，大有可为？

1、文旅融合不是简单的文化+旅游、旅游+文化

如果文化和旅游只是简单相加，会造成千城一面、千村一面、千景一面，不能找到和现代人的情感共鸣；

如果文化+旅游只是概念炒作，就会在热闹一时后，留下烂尾的文旅小镇和门庭冷落的人造景区；

如果文化和旅游只是“两张皮”，就会造成旅游地产的大行其道和旅游商品的大同小异，旅游体验冰冷乏力，行之不远。

2、文化+旅游就是要为文化赋予新的竞争力

旅游通过引致效应为文化的交流和传播提供平台，为文化资源的开发提供载体，有利于挖掘和优化文化资源，丰富文化内涵，提升文化价值，实现文化产业的市场化和规模化，促进文化“保护——开发——再保护”的良性循环。

3、旅游+文化就是要为旅游增添内在生产力

文化通过辐射效应与渗透效应，可以提升旅游资源的品味，增强旅游精神文化内涵，赐予旅游产品差异性，给旅游者带来较高的审美体验，推动旅游产业升级，为旅游地注入新的活力。

1、文旅融合不是简单的“文化旅游一家独大”

文化是旅游的核心资源，但不是唯一核心资源，而文化旅游只是旅游形态之一，不是旅游的全部。

2、旅游+文化本质上是用文化的内涵提升旅游休闲体验、休闲品质、休闲内容

文化渗透进入旅游，能增加旅游的体验感，丰富旅游的内容，推动旅游产品优化升级。文旅融合的结果不仅仅是文化旅游，而是文化的价值内涵渗透到旅游的方方面面，文化的底蕴渗透到城乡工作生活的方方面面。

3、文化+旅游本质上是用旅游的方式提升地方文化形象、提升地方生活品味

文化是旅游业的灵魂，独特的旅游文化是旅游目的地的吸引力源泉。文旅融合的结果不仅仅是文化旅游，而是旅游的生动体验渗透到文化的方方面面，旅游的美好渗透到文化生产生活的方方面面。

2018.03

中华人民共和国文化和旅游部批准设立

2018.07

2018年全国文化和旅游工作座谈会在北京召开

全面落实中央关于文旅工作的决策部署，推进机构改革，使文化和旅游产业健康蓬勃发展

2018.09.10

文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定

2018.09.13

全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会在湖南省张家界市召开

总结近3年工作的基础上，部署安排下一阶段乡村旅游与旅游扶贫工作

2018.09.27

与甘肃省人民政府共同主办“文化和旅游专题论坛”

交流探讨推动文化和旅游深度融合、创新发展的有效路径

2018.10.16

13部门联合发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年—2020年）》

对乡村旅游提质升级进行系统部署，进一步发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用

2018.10.17

文旅融合 扶贫扶志：2018文化和旅游扶贫论坛在京举办

充分认识文化和旅游扶贫工作的独特优势，深刻把握文化和旅游领域扶贫工作着力点

2018.10.30

印发《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》

提升冬季旅游产品供给重要性认识，进一步加强冬季旅游产品供给和宣传推广。

2018.11.15

17部门联合印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》

到2022年，基本形成布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的乡村旅游发展格局

2018.11.25

文化和旅游部关于提升假日及高峰期旅游供给品质的指导意见

要求各地推进优质供给、弹性供给、有效供给，切实提升旅游资源开发、产品建设和服务管理水平

2018.11.30

全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会在湖州召开

会议要求努力把我国乡村民宿提高到一个新的发展水平，不断开创全域旅游发展新局面

2018.12.10

第1号部令《国家级文化生态保护区管理办法》通过

加强非物质文化遗产区域性整体保护，探索活态传承的新途径，强化文化传承发展的特点

2018.12.15

全国旅游厕所革命工作推进现场会在广东省惠州市召开

统筹推进文化和旅游公共服务融合，稳步落实全国厕所革命新要求

2019.01

2019年全国文化和旅游厅局长会议在北京召开

部署2019年工作时强调，高度重视文化和旅游融合发展

2019.03-2019.07

开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作

2019.03.11

与中国银行签署《推动文化和旅游高质量发展战略合作协议》

共同探索文化、旅游与金融合作的有效途径，为文化和旅游深度融合提供新引擎、注入新动力

2019.03.14

发布《关于促进旅游演艺发展的指导意见》

挖掘文化内涵，推进业态模式创新，推进旅游演艺向专业化、品牌化、规模化方向转型升级

2019.04

文化和旅游部2019年全国产业发展工作会议在山东省青岛市召开

围绕“提供优秀文化产品和服务、优质旅游产品和服务”这一中心环节，强化产业思维

2019.04.12

文化和旅游部办公厅等7家单位关于2019年全国优选文化和旅游投融资项目推荐遴选工作的通知

为持续深化文化、旅游与金融合作，推动建立多层次、多渠道、多元化的产业投融资体系，促进优质文化和旅游项目落地实施

2019.05.07

制定《文化和旅游规划管理办法》

从立项和编制、衔接和论证、报批和发布、实施和责任等多个方面，明确了文化和旅游发展规划的要求

2019.06.06

文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知

大力推进乡村旅游高质量发展，鼓励各地利用各类资金渠道对全国乡村旅游重点村进行支持

2019.07.19

发布《旅游民宿基本要求与评价》行业标准

1、文旅融合，预示着一个旅游深度介入社会经济全面发展的“全域文旅+”美好生活新时代

文旅产业将成为撬动社会经济高质量发展、美好生活高质量建设的“杠杆型”产业事业。

2、文旅融合，预示着更具有竞争力的文化软实力

文旅融合产生的新IP、新形象、新业态、新产品、新场景，能够驱动更丰富的“文旅+”、“+文旅”产业动能，更能够凝聚出魅力与活力四射的地方文化软实力。

3、文旅融合，更预示着人民更加丰富的美好精神生活

文化和旅游的“牵手”，让诗与远方走进日常生活，让旅游更精致，让文化更时尚。

案例一：白玉县河坡民族手工艺文旅融合示范园区

晟景文旅按照四川省文旅融合示范园区和国家4A级旅游景区标准要求打造：一是坚持以文促旅，文旅共融。借力文化特色塑魂、文化品牌赋能、文化演艺活游、艺术工艺创品、IP整合价值，以民族手工艺文化为核心，融合历史文化、民俗文化、藏医药文化等，塑造“河坡手造城”文旅品牌，打造“河坡夜市”夜景，抢先注册“河坡手造”商标品牌，实现文旅融合。

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案例二：甘洞湾苗寨旅游区旅游总体规划

晟景文旅依托兴文县城最独特城市溶洞，苗族文明的精神气韵，自然生态的生活体验，合理布局的功能界面，最终确立了“苗族从这里走向世界，世界苗人的精神家园、苗族文化的史诗再现”的主题定位，形成了“一环、三区”的空间格局。规划核心功能分区，以“源、创、战、迁、定”的文化主线对苗族五千年迁徙史进行诠释，构建世界苗人的精神家园。本规划已通过业主单位评审。

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