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浙江宁波:正式发布文化和旅游发展“十四五”规划,努力打造“文化高地、旅游名城”!

时间:2022-01-17 11:39来源:行业动态浏览:459
宁波市文化广电旅游局正式发布《宁波市文化和旅游发展“十四五”规划》。将坚决落实“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的新要求,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以深化供给侧结构性改革为主线,以数字化、融合化、特色化、国际化为发展方向,主动适应和把握发展新态势,推动文化和旅游高质量发展促进共同富裕。

日前,宁波市文化广电旅游局正式发布《宁波市文化和旅游发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,宁波今后五年将坚决落实“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的新要求,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以深化供给侧结构性改革为主线,以数字化、融合化、特色化、国际化为发展方向,主动适应和把握发展新态势,推动文化和旅游高质量发展促进共同富裕。《规划》系统阐述了“十四五”时期文化和旅游发展的现状基础、总体要求、发展目标、战略布局、主要任务、保障措施等。

宁波滨海华侨城欢乐滨海文旅小镇.jpg

一、明确“文化高地、旅游名城”发展新目标。

《规划》提出要聚焦“新时代文化高地和现代化滨海旅游名城”这一新发展目标,到2025年,初步建成独具魅力的文化强市,文化强市建设的主要指标位列全国同类城市前列,高质量发展的体制机制更加完善。力争到2035年,城市文化软实力显著增强,全面建成城市品格高度彰显、宜居宜业宜游的新时代文化高地和现代化滨海旅游名城,据此分解细化5个具体目标。


即:公共文化服务现代化先行,到2025年,全民艺术普及综合参与率达83%,居民综合阅读率达95%,实现“15分钟品质文化生活圈”全覆盖;文化遗产保护传承利用样板,文物保护管理体系基本形成,文化遗产资源创新发展走在全省、全国前列,省级以上重点文物保护单位“四有”工作完成率达到100%;现代化文化和旅游经济强市,到2025年,全市人均文化娱乐消费支出占比达16%,文化产业和旅游产业增加值年均增长8%以上,规上文化产业企业营业收入达3500亿元,旅游产业总产出达到1800亿元;市域文化和旅游治理示范,文化创新发展、全域旅游发展、文旅融合发展、文化市场综合执法等体制机制基本完善,到2025年,游客和居民对文化和旅游满意度达90%以上,文化和旅游市场良好率达95%;国际文化和旅游交流中心,成为中国—中东欧人文交流首选之地和向世界传播中国形象、中国声音、中国理念的重要文化窗口。

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二、重点打造“一带三区”空间新布局。

《规划》明确,“十四五”期间宁波将按照“山海统筹、城乡兼顾、重点引领、区域协调”的布局理念,重点构筑“一带三区”空间布局,建设“六大板块”,串珠成线,连片成面,形成宁波文化旅游发展新格局。“一带”即大运河—海丝之路文化旅游带。以余姚江—甬江为基线,整合运河沿线文化遗产资源以点带面,轴线发展,推动翠屏山片区联动发展,赓续宁波城市文脉,擦亮“海洋文明起源地”和“海丝之路启航地”两大文化金名片,推进大运河国家文化公园建设,打造“中国大运河出海口”品牌。


“三区”即都市文化传承区、山地生态度假区和湾区滨海休闲区。其中,都市文化传承区着力打造百里三江文化长廊,重点布局以传统文化、商务游憩为主的姚江、奉化江、甬江文化旅游片区。山地生态度假区重点布局以红色文化、绿色康养为主的北山、四明山、天台山生态度假片区。湾区滨海休闲区重点布局以文化体验、度假休闲为主的前湾、象山港湾、南湾滨海休闲片区。


“六大板块”即大运河(宁波段)国家文化公园,串联整合大运河沿线历史文化遗存和非物质文化遗产资源,推进大运河标志性文旅项目建设,着力培育大运河与海丝文化旅游产业集聚区。宁波史前遗址保护利用示范区,深挖海洋文明起源文化历史资源,创建河姆渡国家考古遗址公园,筹建宁波市史前文物研究保护中心(河姆渡博物院),打造大遗址保护利用示范区。浙东山水诗路文化旅游带:挖掘宁波在大运河及浙东唐诗之路中的文化元素,开发以古村旅游、文化研学、乡村文创等诗路文化旅游聚落,推出山水人文、诗画风光旅游精品线路。象山港湾滨海旅游休闲区:发展邮轮游艇旅游、海上运动旅游、滨海康养旅游,培育全球标志性海洋节事旅游,建设国际海湾旅游休闲区,探索建设梅山邮轮试验区。宁波前湾现代文旅产业集聚区:加快推进欢乐休闲度假、海洋游乐等滨海主题娱乐集群项目建设,开展航空旅游,打造现代文化产业基地,构建现代文旅产业集聚区。宁波南湾海洋旅游示范区:以打造亚帆城为契机,围绕海洋渔文化、影视文化品牌建设,依托“海、岛、滩、文”资源开发滨海休闲、运动康复、文化体验、民宿度假等文旅体融合产品,建成海洋旅游发展示范区。

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三、全面推进八大重点任务。

《规划》提出,今后五年要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,全面推进八大重点任务,概括为“一项改革、六大体系、一个工程”。

1、“一项改革”

全面推进文化和旅游数字化改革,以数字化改革为总抓手,加快公共数字文化建设,推动“智慧广电+公共服务”,积极发展数字文化产业,大力推进智慧旅游发展,构建数字政务服务与监管体系,为全国全省提供文化和旅游数字化改革“宁波经验”。


2、“六大体系”

(1)构建高质量公共文化服务现代化体系,加快建设高品质文化空间、加强新时代文艺精品创作、丰富公共文化服务高品质供给、推动公共文化服务高水平均等共享,高质量建设公共文化服务现代化先行市。

(2)完善文化遗产保护传承利用体系,持续加强文物保护利用,深入推进水陆考古发掘研究,全面提升博物馆发展水平,着力加强非物质文化遗产保护传承,扎实推动传统文化弘扬转化,打造市域文化遗产保护传承利用“宁波样板”。

(3)健全现代文化产业体系,提升文化产业主体能级,优化文化产业发展结构,深化文化与金融合作,培育文化旅游消费新增长点,打造新时代文化产业高地。

(4)完善现代旅游业体系,丰富优质产品供给,深化特色休闲旅游,培育高品质市场主体,优化旅游公共服务,建设高品质国际性休闲旅游目的地。

(5)完善现代文化和旅游治理体系,推进文化和旅游法治建设,深化文化市场综合执法改革,加强行业管理和服务,增强文旅行业抗风险能力,打造文化市场现代化治理宁波样本。

(6)完善对外文化交流和旅游推广体系,提高文化和旅游开放水平,强化文化旅游品牌建设,加强国内文化和旅游合作交流,创新文化和旅游推广体系,拓展对外文化和旅游贸易,把宁波建设成为中国—中东欧人文交流首选之地。


3、“一个工程”

深入实施文化和旅游融合发展工程,强化文化和旅游资源整合,打通文化和旅游融合渠道,丰富文化和旅游发展业态,推进文化和旅游服务融合,争创国家文化和旅游融合发展示范区。


| 资料来源:宁波市文化广电旅游局,图源网络

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