11月12日,由安徽省文化和旅游厅、黄山市人民政府主办的2026RCEP世界遗产地文旅交流推广大会在黄山市屯溪区开幕,会期持续至13日。大会以“推动文旅深度融合发展、探索遗产赋能社区发展、完善遗产旅游现代化产业体系”为主题,来自印度尼西亚、马来西亚、韩国等国的遗产主管部门以及相关遗产地、文旅机构负责人等200余人参会。

这场大会的观察价值,不在于“又开了一个国际会议”,而在于它试图处理遗产旅游中一个长期存在的断裂:世界遗产的跨境合作,往往停留在宣言和意向层面,而真正决定遗产地旅游质量的,是产品标准、服务流程和社区收益分配这些操作层面的规则。会上发布的《遗产旅游的全球趋势预测及RCEP世界遗产地的战略选择建议(2026—2035)》大纲,以及联合国教科文组织二类中心、新西兰文化遗产部等机构的主旨演讲,指向的是趋势判断和经验分享;但更具实质意义的是集中签约环节:RCEP世界遗产地文旅交流推广大会与世界可持续酒店业联盟签署谅解备忘录,黄山风景区管委会分别与印度尼西亚文化部遗产管理局、马来西亚霹雳州玲珑区议会签署合作意向书,黄山迎客松旅行服务公司与日本富士山国际观光协会签署合作协议。这些协议的分量,取决于它们是否包含可核查的产品对接、客源互送和标准互认条款,而非仅仅是“建立联系”。

黄山作为举办地,本身就是一个值得审视的样本。黄山既是世界文化与自然双遗产,也是国内山岳型景区中旅游产业化程度较高的目的地之一。但山岳型遗产地面临的共性矛盾在黄山同样存在:索道、步道和观景平台的承载能力有物理上限,门票和索道收入的增长空间趋于饱和,而遗产保护的要求又约束着任何以“扩容”为导向的开发冲动。在这一约束下,遗产地旅游的增量只能来自“结构”——停留时间的延长、消费环节的扩展、淡季供给的充实,以及跨境客源市场的开拓。RCEP框架下的遗产地合作,如果能够把黄山与富士山、印尼和马来西亚遗产地在研学产品、志愿者项目和季节性客源互换上形成可操作的安排,其价值就超出了双边关系的仪式性表达。

当然,国际会议的热度与遗产地日常运营的冷峻之间存在落差。签约仪式可以在一天内完成,但一份合作意向书转化为实际的联合产品,需要跨越语言、标准、结算和推广渠道等多重障碍。RCEP遗产地文旅合作的成色,不取决于开幕式上签署了多少份文件,而取决于明年此时,是否有一条由签约双方共同设计、共同推广、共同接待的跨境遗产旅游线路真正上线。
| 素材来源:国际在线、安徽日报、新华社
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