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文旅:《扩大消费“十五五”规划》发布,构建“能消费、敢消费、愿消费”长效机制!

时间:2026-07-13 18:14栏目:行业动态浏览:30
7月13日,国务院发布《扩大消费“十五五”规划》,旨在通过系统施策解决消费供需错配、场景不足及生态不优等问题,构建“能消费、敢消费、愿消费”的长效机制。‌‌

7月13日,国务院发布《扩大消费“十五五”规划》,旨在通过系统施策解决消费供需错配、场景不足及生态不优等问题,构建“能消费、敢消费、愿消费”的长效机制。‌‌

《扩大消费“十五五”规划》的通知

规划提出,发展文化和旅游消费。扩大优质文化和旅游消费供给,深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。实施公共文化服务提质增效行动,完善文博场馆错时、延时开放等便民措施。优化演艺产品供给,增强演艺带动效应。丰富优质影视作品供给,提升网络文学、网络视听质量。发展新型文化业态,支持动漫、文创、非遗品牌发展,鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品。推动旅游高质量发展,打造精品线路和高品质旅游目的地。丰富特色旅游产品,培育邮轮游艇、房车露营、工业旅游、研学旅游等项目。发展夜间文旅经济,因地制宜举办灯会庙会、光影秀、水上夜游等活动。提升交通运输服务品质,增开特色旅游专列。


1、核心发展目标。

(1)规模与贡献 :社会消费品零售总额在2025年已突破50万亿元大关。到2030年,该规模预期达到 60万亿元左右 ,居民消费率明显提高,消费对经济增长的基础性作用进一步增强。

(2)结构优化 :居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重稳步提高,发展型、改善型消费持续增长,城乡、区域、群体间的消费差距逐步缩小。


2、重点任务与举措。

(1)提振消费能力 :实施城乡居民增收计划,稳定就业与分配制度;加快修复居民资产负债表,着力稳定 房地产市场 ,促进资本市场健康稳定发展,增强居民消费底气。

(2)升级服务消费 :紧抓重点,在文旅、健康、养老、托育等居民消费升级需求领域,培育壮大消费新增长点,提供更高质量的供给。

(3)拓展数字消费 :深入推进“ 人工智能+消费 ”。增加AI手机、智能机器人、3D打印设备等智能终端供给,开展智能网联汽车准入试点,支持即时零售和直播电商规范健康发展。


3、规划鲜明特点。

(1)坚持为民惠民 :坚持民生为大,将惠民生与促消费紧密结合,聚焦居民在养老、托育、文旅、健康等方面的升级需求。

(2)强化统筹推进 :由各省区市因地制宜探索扩大消费的有效途径,各相关部门细化政策,强化协同保障与动态监测评估。


国家发展改革委已明确表示,将制定实施该规划,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费,更好发挥消费对经济发展的基础性作用 。


| 素材来源:每日经济新闻,网络

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