文旅消费怎么试、怎么干？

通过试点的先行先试、大胆探索、积累经验，形成可复制、可推广的典型示范模式，是我国各领域改革的重要做法。面向“十四五”，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，文化和旅游消费示范、试点可能探索出哪些新机制、新模式、新路径？让我们听听专家怎么说——

魏 云（国研智库旅游研究院院长）：

文旅消费强劲恢复，预示着下一个十年拉动内需的流量端口将是文旅消费。在此背景下，三部委联合开展文化和旅游消费示范、试点工作恰逢其时。

一是要探索适应新时代的文旅消费机制。示范、试点城市的机制探索要更加强调消费促进与产业发展并重，以赋能文旅产业为根本，实现文旅产业向价值链、创新链高端跃迁；要更加注重创新驱动和开放合作并重，努力营造有利于文旅创新要素流动的环境，走创新驱动、内生增长的发展道路；要更加强调顶层设计与本地创新并重，对标国际文旅产业的同时，结合地方特色，打造本土IP，力争形成文旅产业发展的新高地。

二是要创新适应数字经济时代的文旅产品供给。示范、试点城市的文旅产品创新要拥抱数字新技术，用深度数字化、智能化技术穿透文旅消费的所有场景，加速文旅产品的成本降低、效率提升与创新涌现；要创新数字化营销、数字化管理、数字化服务，实现精准营销、智慧管理与集成服务；要抢先布局新产业、新业态，最大限度利用数字资源，以文化创意、科技创新催生文旅产业新发展动能，充分释放数字经济对文旅消费的促进作用。

三是要引导适应绿色发展理念的文旅消费需求。示范、试点城市必须坚决贯彻绿色发展理念，要大力倡导简约适度、绿色低碳的文旅消费方式，让绿色旅游与消费理念深入人心；要瞄准绿色主义的消费人群，开发绿色低碳循环的文旅产品，满足“绿色一族”的消费需求；要进一步鼓励文旅企业调整绿色生产与供给结构，形成政府—企业—消费者“三位一体”的绿色文旅消费体系。

王学峰（北京交通大学经济管理学院旅游系主任、副教授）：

推动文旅消费发展，要处理好文旅融合的关系。按照文化和旅游融合发展的思路，以文化做内容体验、以旅游做市场营销、以科技和金融做坚实支撑，把文化艺术全面融入“吃、住、行、游、购、娱”各旅游要素，不断满足游客多元化、个性化、人性化、亲情化的需求，全方位推进与农业、工业、体育、教育、健康等相关领域的深度融合。新时期文化建设的成果将会进一步提升大众旅游消费的品质需求，并从需求侧推进旅游业高质量发展。

处理好供给与需求的关系。文旅产业综合性强、关联度大、开放度高，其最大的优势在市场，庞大的旅游市场需求是“流动的消费”经济形态。消费连接供需，只有围绕消费链延伸供应链，才能打通文旅产业供给和需求两端之间的有效连接。从市场供给即文旅企业，甚至包括一、二、三产业的相关企业，提供满足消费者或游客疫后健康生活方式的一切消费需求，能够提供特色鲜明、可以带来体验、有品牌、质量高的产品供给，形成旅游市场需求拉动一二三产业相关企业提供的定制化、规模化、有品牌、有颜值的特色产品供应链。

处理好文化产业和旅游业高质量发展的关系。首先，通过积极构建推动产业做大做强的政策保障体系、优质多元和创新可靠的产品和服务供给体系、方便快捷的市场准入和安全有序的服务体系，统筹推进文旅消费供给端工作，着力提升有效供给；其次，以精准的补贴政策、知名品牌活动、强势的营销宣传，对文旅消费需求端进行科学管理，着力激活有效需求；再次，充分应用大数据、人工智能等新技术，通过聚焦数据共享、数据融合、数据赋能，多管齐下打通供需两端，助推文旅消费优质化和高质量发展。

韩元军（中国旅游研究院副研究员）：

文化和旅游消费示范、试点城市建设，目的就是进一步扩大内需，满足人民群众消费升级需要，这项工作很有必要也恰逢其时。做好这项工作，需要做好以下几点。

一是构建文旅消费促进的双核驱动机制，发挥政府与市场的协同作用，政府通过简政放权、产业政策促进、文化和旅游融合激励以及公共服务、智慧文旅硬件设施建设等方面积极作为，构建大众文旅消费和现代文旅产业创业的强大基础，企业通过业态创新、营销创新、场景创新、服务增值等手段，提升游客的消费热情。

二是注重现代旅游资源的开发，既注重旅游资源的生活化表达，将异地的旅游体验融入寻常百姓的生活，将本地的图书馆、菜市场、博物馆、公共服务设施等开放给游客，实现主客共享，还要突出城市居民常态化生活资源的旅游化改造，形成更具本地文化内涵的旅游吸引力。

三是注重旅游、文化与创意、时尚、科技、乡村等融合发展，以年轻人和亲子家庭等重点人群为突破口，设计更多代表未来和世界的多样化产品体系，满足游客消费回流的需要。

四是注重文化和旅游产品品质的升级，通过品牌创建和商品税收等政策，满足消费升级的需要。

五是注重文化和旅游消费重点产业要素的激励，通过发展研学旅行、康养旅游、冬季冰雪旅游、夏季避暑旅游、红色旅游等不同旅游类型的开发，形成新的消费热点。