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四川晟景文化旅游有限公司专注于文化、旅游产业融合发展,是一家致力为“文化旅游目的地、生态旅游目的地、农业旅游目的地”提供文旅融合咨询、策划、规划、文创等文旅融合整体解决方案的专业机构。生根成都,服务全川,辐射西部。晟景文旅团队现已形成以“文旅咨询、文旅策划、文旅规划、品牌创建、文化景观设计、园林景观设计、空间创意设计、建筑创意设计、商品创意设计”等落地执行服务内容,构建起文旅融合整体解决方案服务体系,实现行业聚焦,文旅融合,产学研并举。
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  • 田园综合体
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以农业供给侧改革与农业现代化为抓手

理清开发策略,构建盈利模式

实现现代农业、休闲旅游和田园社区三位一体

田园综合体是一个构建城乡命运共同体的时代篇章


一、时代背景


经济新常态下,地方经济增长乏力,农业发展承担更多的功能;传统农业园区发展模式固化,转型升级面临较大压力;农业供给侧改革,社会资本高度关注农业,综合发展的期望较强;在严格的土地政策影响下,土地管理的强度越来越大,寻求综合方式解决发展问题。

时代背景

二、概念解读


2017年中央“一号文件” 首次提出了“田园综合体”这个新概念,田园综合体是加快推进农业供给侧结构性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式,是培育和转换农业农村发展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有广阔的发展前景。

因此我们认为,田园综合体重点在农业、关键在融合。以现代农业为根本,以产业升级缩小城乡物质文明差距;以休闲农业为引擎,以人的互动缩小城乡社会文明差距。

概念解读


三、开发模式


田园综合体是以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的乡村综合发展模式。田园综合体主要体现在现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的农业综合开发模式。

① 现代农业:对接技术和市场,打造农业生产与休闲结合的现代农业园区。

② 休闲旅游:打造可持续的生态文化旅游度假目的地。

③ 田园社区:营造田园生活方式社区,居住发展和社区配套一体化。

开发模式


四、经营机制


田园综合体是一个以农民参与和受益为核心的平台,以农民合作社为主要载体。以企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。构建企业、合作社和农民利益联结机制,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享田园综合体发展成果。

经营机制


五、申报要素


申报要素

注意:哪些情况不予受理?

1、未突出以农为本,项目布局和业态发展上与农业未能有机融合,以非农业产业为主导产业的项目;

2、不符合产业发展政策;

3、资源环境承载能力较差;

4、违反国家土地管理使用相关法律法规,违规进行房地产开发和私人庄园会所建设;

5、乡、村举债搞建设;

6、存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。


六、试点立项


1、扶持方式:三年规划、分年实施。

2、试点数量:每个试点省份安排试点项目1~2个。

3、试点省份:河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃(2017年18个省份)。

4、扶持资金:

(1)中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,在不违反相关政策前提下,试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。

(2)各试点省份、县级财政部门要统筹涉农政策,采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。

(3)经财政部年度考核评价合格后,试点项目可继续安排中央财政资金,对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。

5、七大条件:功能定位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带动作用明显、运行管理顺畅。

试点立项


七、第一批试点


第一批试点城市


八、打造策略


乡村不仅有丰富的土地资源,还有以乡村景观为代表的自然资源、以建筑、文化、民族等为代表的人文资源、以人与人交往、乡村生活方式为代表的社会资源,这些资源构成了田园综合体的本底资源。以乡村旅游休闲产品的合理组合为吸引点,引爆田园综合体目标市场,对乡村资源进行合理开发,打造不同类型、不同规模、不同层次的乡村旅游产品,使其成为吸引点。以乡村休闲商业项目为支撑点,为乡村旅游者和居民提供配套商业服务,完善服务体系。以乡村休闲地产为核心赢利点,取得相应回报。

田园综合体打造策略


九、案例分析

案例一:都江堰天府逸岛

晟景文旅以“本土·自然·传承·演变”为规划理念,通过“斑块重构、生态提升、原生体验、隐逸之境”四大规划手法,将项目地的“林、田、水”三大自然资源与道家的人文精神相融合,实现其“大青城旅游区田园养生综合体”的规划愿景。

>>查看详细方案


案例二、石李桃花生态园

晟景文旅以山地旅游综合体为概念,整合周围小、弱、散、差地块及等级不高且分散的自然与人文资源。创造精品休闲度假的深度体验产品,大胆用山地旅游综合体的概念整体创意提升,规划以“康养度假”为核心吸引力,构建集“康养度假、生态观光、农业体验、苗族原乡体验、运动探险”等多功能产品体系为一体的全时、全龄、全产业链复合型的山地康养休闲度假旅游目的地。

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